Ч. Макклеланд. Международная система – это система международных отношений, структура которой определяется поведением государств, объединяемых ею. Система международных отношений может быть охарактеризована как ограничения, упорядочивающее международные отношения и делающих их относительно стабильными и предсказуемыми.
Д. Розенау. Факторы влияния на отношения внутри международной системы.
Несущие конструкции системы международных отношений – великие державы и их взаимоотношения. Именно они вырабатывают действующие в определенные моменты времени правила международного поведения и следят за соблюдением этих правил.
Дж. Леви. В любой анархической системе международных отношений существует иерархия действующих лиц, определяемая на основе мощи. Наиболее могущественные государства великие державы определяют структуры, основные процессы и общую эволюцию системы. Великие державы в основном неуязвимы к военным угрозам со стороны стран, не являющихся державами и должны боятся только других великих держав. Великие державы могут проецировать свою мощь за пределы своих границ и проводить как наступательные так и оборонительные военные операции. Р. Гилпин. Великодержавное право управлять определяется победой в последней войне за гегемонию и продемонстрированной способностью распространять свою волю на другие государства.
Виды международных систем. Взаимодействующие и автономные системы. Системы и подсистемы. Иерархия и полиерархия в международной системе. Основные структурные характеристики международной системы.
Роузкранс. Идея синтеза историко-социалогического и эвристического подходов. С учетом факторов стабильности и нестабильности. Соответственно 9 систем. 1740-1749, 1789-1814, 1814-1822, 1822-1848, 1848-1841, 1871-1888, 1888-1918, 1918-1945, 1945-1960 гг.
Луард. 7 исторических типов международных систем. Древнекитайский, древнегреческий, европейских династий, эра религиозного господства, утверждение государственного суверенитета, национализма, эра господства идеологии.
Николсон. 4 типа международных систем:
Типы международных систем в концепции М. Каплана:
Биполярная система. Характерные черты. Стремится к расширению своих возможностей в сравнении с другим блоком. Лучше воевать любой ценой, чем позволить возвышение противоположного блока. Стремиться подчинить цели универсальным мировых акторов своим. Стремиться к расширению своих блоков, но сохранять терпимость к неприсоединившимся.
Среда как окружение системы. Взаимодействие системы и среды. Социальная среда. Международная среда. Основные компоненты среды.
1. Вестфальская система 17 века. Тридцатилетняя война 1618—1648 гг. и ее итоги. Тридцатилетняя война— первая общеевропейская война между двумя большими группировками держав: стремившимся к господству над всем «христианским миром» габсбургским блоком (испанские и австрийские Габсбурги), поддержанным папством, католическими князьями Германии и Польско-Литовским государством (Речь Посполита), и противодействовавшими этому блоку национальными государствами — Францией, Швецией, Голландией (республика Соединённых провинций), Данией, а также Россией, в известной мере Англией, образовавшими антигабсбургскую коалицию, опиравшуюся на протестантских князей в Германии, на антигабсбургское движение в Чехии, Трансильвании, Италии. Первоначально носила характер «религиозной войны» (между католиками и протестантами), в ходе событий, однако, всё более утрачивала этот характер, особенно с тех пор, как католическая Франция открыто возглавила антигабсбургскую коалицию.
Вестфальский мир 1648 г., закрепил победу в войне антигабсбургской коалиции. Попытка создания мировой христианской империи под эгидой испанских и австрийских Габсбургов, их планы подавления реформационного движения в Европе и подчинения буржуазной Голландской республики потерпели крах. Основная характеристика - система «узаконенного хаоса». Наряду с государством-нацией и правовым закреплением национально-государственного суверенитета в международных отношениях закрепляется система политического равновесия. Основной ее смысл — компромисс между принципом суверенитета и принципом общего интереса. В процессе своего функционирования данная система вынуждает каждого из акторов ограничивать свои экспансионистские устремления, чтобы не оказаться в ситуации, когда подобное ограничение будет навязано ему другими. Одним из главных средств поддержания равновесия является тот или иной вид коалиции: либо объединение «всех против одного», либо — когда этот «один» предусмотрительно окружил себя союзниками, — коалиция блокады, в которую вступают те, кто хочет сохранить сложившееся соотношение сил. Влияние Великой Французской революции на международные отношения. Термидорианский переворот и переход Франции к экспансионистской политике. Наполеоновские войны. Установление французского господства в Европе. Перекройка Наполеоном европейской карты: расширение Французской империи; преобразование «дочерних республик» в монархии Наполеонидов; ликвидация Священной Римской империи и создание Рейнского союза, образование герцогства Варшавского. Вторжение Наполеона в Россию. Отечественная война 1812 г. Разгром наполеоновской армии. Вступление русских войск в Европу и воссоздание антифранцузской коалиции. Поражение наполеоновской Франции.
2. Система политического равновесия европейских держав или иначе система баланса сил. Пентархия. «Европейский концерт».
Венский конгресс 1814-1815 гг. Дипломатическая борьба великих держав по вопросам послевоенного территориально-государственного устройства в Европе. Польский и саксонский вопросы. Создание Германского союза. Первый Парижский мир (1814 г.).«100 дней Наполеона». Второй Парижский мир (1815 г.).
Основные черты «Европейского концерта».
Увеличение роли классической дипломатии, которая обладала достаточно значительной автономией. Причем, каста европейских дипломатов принадлежала к единой культуре. Государство обязывалось соблюдать законы и обычаи войны, выполнять международные обязательства. Заслуга «Европейского концерта» - принятие нормативных актов о мирном решении международных споров, о законах и обычаях войны, переговоры об ограничении и сокращении вооружений.
Негативные последствия. Начало гонки вооружений. Борьба за раздел и передел колониальных владений.
Кризис Венской системы международных отношений в ХIХ в. Проблема объединения Италии и позиция великих держав. Образование Итальянского королевства (1861 г.). Присоединение к Франции Савойи и Ниццы. Отход России от роли гаранта Венской системы МО. Сближение России и Пруссии.Проблема объединения Германии и позиция великих держав. Стратегия канцлера О. фон Бисмарка по объединению Германии под главенством Пруссии. Образование Германской империи. Крах Венской системы международных отношений.
Изменение баланса сил на континенте. Образование Союза трех императоров (Австро-Венгрии, Германии и России) (1873г.) – гаранта нового европейского порядка.
Восточный кризис 1875-1877 гг. Антитурецкие восстания на Балканах и позиция великих держав. Русско-турецкая война 1877-1878гг. Сан-Стефанский мирный договор. Попытка утверждения российского преобладания на Балканах. Создание Болгарского государства. Обретение независимости Румынией, Сербией и Черногорией.
Берлинский конгресс 1878 г. и его решения по ревизии Сан-Стефанского договора в пользу европейских держав. Раздел Болгарии, пересмотр границ балканских государств, оккупация Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией. Дипломатическое поражение России.
Система договоров Бисмарка по поддержанию сложившегося европейского равновесия и изоляции Франции. Австро-германский союзный договор 1879 г. Возобновление Союза трех императоров (1881 г.). Образование Тройственного союза (Австро-Венгрии, Германии, Италии) (1882 г.).
Болгарский кризис 1885 г. и обострение ситуации в Европе. Русско-германский договор перестраховки (1887 г.).
Ухудшение отношений России с Германией и Австро-Венгрией. Вступление на престол императора Вильгельма II и отход Германии от «системы Бисмарка». Формирование русско-французского военно-политического союза (1891- 1893 гг.). Образование системы военно-политических блоков в Европе.
Обострение англо-германских противоречий. Отход Великобритании от политики «блестящей изоляции» и начало ее сближения с Францией и Россией. Англо-французское соглашение 1904 г. о разрешении спорных колониальных проблем. Нормализация русско-английских отношений. Англо-русское соглашение 1907 г. о разделе сфер влияния на Среднем Востоке. Образование Антанты.
Нарастание конфронтации между державами Тройственного союза и Антанты. Первый и второй марокканский кризисы (1905-1906, 1911 гг.) и их итоги. Боснийский кризис (1908г.) Аннексия Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией.
Обострение международной ситуации на Балканах. Первая Балканская война (1912-1913гг.) и окончательное вытеснение Турции с Балканского полуострова. Вторая Балканская война (1913г.). Поражение Болгарии.
Колониальный раздел тропической Африки в 70-90-е гг. ХIХ в. Захват Великобританией Нигерии и колоний в Восточной Африке. Создание Французской Западной и Французской Экваториальной Африки. Захват Бельгией Конго. Захват Германией Того и Камеруна. Создание Германской Юго-Восточной и Германской Западной Африки.
Колониальный раздел арабской Африки в конце ХIХ – начале ХХ вв. Установление французского протектората над Тунисом (1881г.) и Марокко (1912г.). Обострение англо-французской борьбы за Египет и Судан. Фашодский инцидент. Победа Великобритании и установление английского протектората над Египтом (1882г.) и англо-египетского кондоминиума в Судане (1899г.).
Завершение британской колонизации юга Африки. Англо-бурская война 1899-1902гг. Объединение бурских республик с Капской колонией и образование британского доминиона Южно-Африканский союз (1910г.). Колониальная экспансия Италии в Африке. Итало-эфиопская война 1895-1896гг. Поражение Италии и признание ею независимости Эфиопии. Итало-турецкая война 1911- 1912гг. Захват Италией Триполитании и Киренаики. Колониальная экспансия США. Аннексия Соединенными Штатами Гавайских островов. Испано-американская война 1898г. Провозглашение независимости Филиппинской республики. Американо-филиппинская война 1899-1901гг. и превращение Филиппин в колонию США.
Колониальное размежевание в Океании. Захват Германией островных территорий на Тихом океане. Образование британских доминионов Австралийский Союз (1901г.) и Новая Зеландия (1908г.).
Завершение колониального раздела мира в начале ХХ в. и становление глобальной системы международных отношений.
Версальская система международных отношений в Европе. Подготовка и открытие Парижской мирной конференции. Основные концептуальные подходы трех великих держав–победительниц – Франции, Великобритании, США – к проблемам мирного урегулирования и создания стабильной системы МО. Создание Лиги Наций – первой международной организации по поддержанию мира и безопасности. Лига Наций как инструмент и гарант нового мирового порядка.
Дипломатическая борьба союзников по германскому вопросу. Версальский мирный договор как результат компромисса между французским и англо-американским подходами к решению германской проблемы. Ослабление Германии и лишение ее статуса великой державы.
Подготовка и основные положения мирных договоров с союзниками Германии – Австрией (Сен-Жерменский договор), Венгрией (Трианонский), Болгарией (Нейиский), Турцией (Севрский договор). Подмандатные территории. Территориально-государственные преобразования в Центральной и Юго-Восточной Европе. Создание новых государств: Польши, Чехословакии, Австрии, Венгрии, Югославии. Принцип этнического размежевания и специфика его применения победителями при территориально-государственном переустройстве Европы.
Русский вопрос на Парижской конференции. Цели и пределы вмешательства европейских держав, Японии и США в российские дела. Проект конференции на Принцевых островах. Миссия Буллита и ее провал. Поддержка державами Антанты белого движения. Международная изоляция Советской России.
Создание Коминтерна (март 1919 г.) — международной коммунистической организации по подготовке мировой революции.
Неустойчивость и незавершенность Версальской системы в условиях враждебного отношения к ней Германии и Советской России и отказа США от роли гаранта послевоенного европейского порядка.
Вашингтонская конференция 1921-1922 гг. и ее решения. Отказ великих держав от политики сфер влияния в Китае. Возвращение Китаю Шаньдуна. Русский вопрос на Вашингтонской конференции. Решение о выводе японских войск из России. Закрепление нового баланса сил в АТР на основе японо-американского компромисса. Вашингтонская система МО в АТР и ее особенности.
Отказ Германии от выплаты репараций (1923 г.). Оккупация Рура Францией и Бельгией. Нарастание революционных и реваншистских настроений в Германии. Курс Коминтерна на разжигание германской революции. Кризис Версальской системы международных отношений.
Провал французской стратегии силового давления. «План Дауэса» (1924 г.) как программа экономического восстановления Германии под контролем западных держав и преодоления политического кризиса в Европе.
Курс Великобритании на достижение политического компромисса с Германией в рамках Версальской системы. Локарнская конференция 1925 г. и ее решения. Рейнский гарантийный пакт. Арбитражные соглашения Германии с ее западными и восточными соседями. Локарнские соглашения как попытка создания новой основы европейской безопасности, их непоследовательность и двойной стандарт для западной и восточной границ Германии.
Вступление Германии в Лигу Наций (1926 г.). СССР и Локарнский процесс. Советско-германский договор о ненападении и нейтралитете 1926 г. как продолжение рапалльского курса в двусторонних отношениях. Заключение договоров о ненападении и нейтралитете между Советским Союзом и его соседями. Кризис и разрыв советско-английских отношений.
Подготовка и заключение договора о неприменении силы в международных отношениях (пакт Бриана — Келлога, 1928 г.). Проблема разоружения в международных отношениях. Подготовка и проведение Женевской конференции по разоружению. Французский проект политического объединения Европы («Пан-Европа» А.Бриана).
Приход к власти в Германии А.Гитлера (январь 1933 г.). Внешнеполитическая идеология национал-социализма. Стратегия подготовки Германии к войне за мировое господство. Уход Германии с конференции по разоружению и из Лиги Наций (октябрь 1933 г.).
Курс Франции на противодействие Германии и укрепление Версальской системы за счет включения в нее Советского Союза. Предложение Франции о заключении двустороннего договора о взаимопомощи с СССР. Советская концепция коллективной безопасности. Вступление СССР в Лигу Наций (сентябрь 1934 г.). Франко-советские переговоры о создании региональной системы коллективной безопасности в Восточной Европе и их неудача. Заключение советско-французского и советско-чехословацкого договоров о взаимопомощи (май 1935 г.).
VII Конгресс Коминтерна (август 1935 г.) и его решения об участии коммунистов в антивоенной и антифашистской борьбе.
Стремление правящей элиты США дистанцироваться от европейского кризиса. Принятие американским конгрессом законов о нейтралитете (1935 г.).
Открытый разрыв Германии с принципами послевоенного урегулирования. Отказ Германии от военных статей Версальского договора и позиция западных держав. Конференция Великобритании, Франции и Италии в Стрезе (апрель 1935 г.). Миссия Идена в Берлин, Москву и Варшаву. Англо-германское морское соглашение (июнь 1935 г.). Ликвидация Германией Рейнской демилитаризованной зоны (март 1936 г.).
Нападение Италии на Эфиопию. Введение Лигой Наций экономических санкций против агрессора. Соглашение Лаваля-Хора. Провал попыток Великобритании и Франции достичь компромисса с Италией по эфиопской проблеме. Захват Италией Эфиопии. Начало итало-германского сближения. Укрепление безопасности черноморских государств перед лицом агрессивной политики Италии и Германии. Конференция в Монтре (июнь-июль 1936 г.). Принятие новой конвенции о режиме черноморских проливов. Полное восстановление суверенитета Турции в зоне проливов.
Успехи левых сил во Франции и Испании. Начало гражданской войны в Испании и позиция великих держав. «Политика невмешательства» в испанские дела и ее провал. Вмешательство в гражданскую войну Германии и Италии на стороне Франко и СССР – на стороне республиканского правительства.
Становление блока агрессивных государств. Германо-итальянское политическое соглашение («ось Берлин-Рим») (октябрь 1936 г.). Германо-японский антикоминтерновский пакт (ноябрь 1936 г.) и присоединение к нему Италии. Выход Италии из Лиги Наций (декабрь 1937 г.).
Противоречия и непоследовательность в подходе Франции и Великобритании к европейской безопасности и сохранению Версальской системы. Признание права Германии на этнические границы. Англо-французская доктрина «умиротворения» Германии как попытка преодоления кризиса Версальской системы, ограничения левой опасности и изоляции СССР.
Подготовка и осуществление Германией аншлюса Австрии. Чехословацкий кризис и позиция западных держав и СССР. Переговоры Н.Чемберлена с Гитлером о передаче Германии Судетской области. Мюнхенская конференция Великобритании, Франции, Германии и Италии (сентябрь 1938 г.) и ее решения. Крах Версальской системы международных отношений. Расчленение Чехословакии. Изменение баланса сил в Восточной Европе в пользу Германии. Распад Малой Антанты. Англо-германская и франко-германская декларации о ненападении. Политическая изоляция СССР в Европе.Разрыв Германией Мюнхенских соглашений и ликвидация Чехословакии (март 1939 г.). Реакция западных держав и СССР. Предоставление Великобританией и Францией гарантий независимости Польше и Румынии в случае фашистской агрессии. Захват Италией Албании. Германо-итальянский военно-политический союз («Стальной пакт») (май 1939 г.). Англо-французские гарантии независимости Греции и Турции.
Подготовка Германии к нападению на Польшу. Англо-франко-советские переговоры о заключении военно-политического союза (апрель-август 1939 г.) и их провал. Англо-германские секретные переговоры лета 1939 г.
Переориентация СССР на соглашение с Германией. Советско-германские переговоры о широком политическом партнерстве на основе разграничения сфер влияния в Восточной Европе. Советско-германский договор о ненападении от 23 августа 1939 г. и секретный протокол к нему. Международно-политические последствия советско-германских соглашений.
Вторая мировая война как результат крушения Версальско-Вашингтонской системы международных отношений и борьбы Германии и Японии за мировое господство.
Вторая мировая война как рубеж в истории международных отношений ХХ века. Глобальные итоги второй мировой войны. Изменение соотношения сил между основными акторами международных отношений.
Системообразующие факторы биполярной системы. Ялтинско-потсдамские договоренности о послевоенном мирном урегулировании в Европе. Политика СССР в Восточной Европе: от курса на установление дружественных демократических коалиционных правительств к курсу на формирование коммунистических режимов. «Пражский переворот» (февраль 1948 г.) и первый Берлинский кризис (1948-1949 гг.) и раскол Германии как проявление биполярности в Европе. Образование ФРГ и ГДР. Образование Информационного бюро коммунистических и рабочих партий («Коминформа») и Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) как первые шаги по консолидации государств Восточной Европы вокруг СССР. Первое расширение НАТО на Восток: включение в НАТО Греции и Турции, обстоятельства вхождения в НАТО ФРГ. Образование Организации Варшавского Договора (ОВД), включение в нее ГДР. Завершение раскола Европы на два противоборствующих блока.
Проблема нейтрализма в условиях блокового раскола Европы. Государственный договор с Австрией (1955 г.) как альтернатива блоковому статусу. Советско-югославский конфликт и особое положение СФРЮ в европейских международных отношениях.
Изменение соотношения сил между США и Западной Европой. «Закат Европы». Отказ США от изоляционизма и их превращение в постоянного актора международных отношений в Европе. «Европеизм» и «атлантизм». Обстоятельства и условия согласия Западной Европы на американское лидерство: 1) роль США в «сдерживании» коммунизма в Европе; 2) экономическая и военная несостоятельность Западной Европы на фоне усиления позиций США. «Доктрина Трумэна», план Маршалла, создание Западного союза, НАТО и Совета Европы как этапы экономической, военно-политической и идеологической консолидации Запада при ведущей роли США и свидетельства «агрессивности империализма» в глазах СССР.
Понятие сверхдержавности. СССР и США как мировые сверхдержавы, характер соперничества между ними (соотношение идеологии и геополитики). Причины перехода от кооперационности к конфронтационности в отношениях между членами антигитлеровской коалиции. Курс США на установление американского лидерства: 1) американская концепция «сдерживания коммунизма»; 2) курс на передел сфер влияния в колониальном мире. Эволюция советской концепции «мировой революции». Роль ядерного фактора в становлении биполярности. Феномен холодной войны. Корейская война и переход США от «сдерживания» к «отбрасыванию» коммунизма; формирование американской военной доктрины «массированного возмездия». Дж.-Ф. Даллес и его идея «балансирования на грани войны». Карибский кризис 1962 г. как высшая точка конфронтационности и пик холодной войны. Американская агрессии во Вьетнаме.
Соотношение холодной войны и биполярности. Соотношение кооперационности и конфронтационности в биполярной системе. Термины «Восток» и «Запад» в условиях биполярности.
Понятие деколонизации. Основные этапы обретения национальной независимости колониальными и зависимыми странами и народами после второй мировой войны. Возникновение понятия «третий мир». Проблемы национализма и выбора путей модернизации в «третьем мире», подход к этим проблемам со стороны СССР и Запада. Территориальные проблемы деколонизации, принцип установления границ по Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (ООН, декабрь 1960 г.). Международные последствия деколонизации. Становление философии и практики неприсоединения. Бандунгская конференция стран Азии и Африки 1955 г. и принципы «Панча Шила». Организационное оформление Движения неприсоединения (Белград, 1961 г.).
Периодизация истории биполярной системы международных отношений: 1) становление биполярности в глобальном и региональном масштабах (1945-1955 гг.); 2) период преимущественно конфронтационного функционирования системы (1956-1962 гг.); 3) феномен разрядки в условиях биполярности (1963-1975 гг.); 4) неокризисное функционирование системы (1976-1985 гг.); 5) попытка преодоления конфронтационности в отношениях противоборствующих полюсов и распад системы (1986-1991 гг.).
Факторы размывания биполярности в условиях биполярной системы. ООН: замысел и пределы его реализации. Попытки создания системы управления мировыми экономическими процессами: бреттон-вудская система и ее механизмы (Всемирный банк и Международный валютный фонд). Противоречивость роли «третьего мира» в условиях биполярности. Роль китайского фактора.
Падение Берлинской стены и объединение Германии как символы окончания холодной войны. Проблема победы и поражения в холодной войне: критерии подхода. Эйфория окончания холодной войны и иллюзии бесконфликтного развития отношений между бывшими противниками.
«Бархатные революции» в странах Центральной и Восточной Европы. Восстание в Румынии и падение режима Н.Чаушеску. Смена внешнеполитической ориентации государств Центральной и Восточной Европы. Распад СЭВ и ОВД. Конец биполярности.
Множественность ответов на вопрос об альтернативе биполярности: многополярный мир, однополярный мир, асимметричный многополярный мир. Косовский кризис 1998-1999 гг. и дискуссия о принципах построения постбиполярного мира. США пытаются сохранить доминирование в мировой политике, остаются единственной сверхдержавой, которая существенно опережают все остальные страны мира по всему совокупному силовому потенциалу, военный бюджет США на сегодняшний день составляет порядка 716 млрд долларов. Для сравнения военный бюджет России составляет около 40 млрд долларов. Соединенные Штаты тратят на оборонную сферу столько же, сколько весь остальной мир. США обладают глобальной системой союзов, военно-политические союзники и система военно-политических союзов США находится во всех ключевых регионов мира, на всех ключевых континентах: и в Европе, и в Азии, и на Ближнем Востоке, и в Латинской Америке – есть военно-политические союзники США. Вы знаете о военно-политическом блоке НАТО, это главный многосторонний союзник Соединенных Штатов, другие их союзы носят двусторонний характер. Доллар США является по-прежнему остается мировой резервной валютой и основной валютой международных расчетов. Обвинения в сторону России возникают потому, что традиционным элитам из Соединенных Штатов и в странах Западной Европы выгоден образ России как врага. Они с помощью вот этих обвинений России, с помощью того, что они пытаются объяснить собственные проблемы российским вмешательством и российским влиянием, они тем самым сохраняют свои политические позиции. Потому что если признать, что Россия не делает то, чего ей предписывают, значит им самим пора на помойку, им самим пора на свалку истории. Они не хотят на свалку истории, вот они и обвиняют Россию во всём, что плохого ни происходит: Трамп победил – Россия виновата, желтые жилеты во Франции – Россия виновата, референдум в Каталонии – Россия виновата, Брекзит – Россия виновата, и так далее. Как говорится плохому танцору всегда что-то мешает.