Понятие цели в международных отношениях. Цель – предполагаемый результат действия, являющегося его причиной.
Потребности, интересы и цели. Типология целей. Важные, второстепенные, достижимые, недостижимые, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные. С точки зрения геополитики локальные, региональные, континентальные, глобальные. Цели и поведение политических субъектов. Цели и решения. Общественные интересы, интересы нации и государства: содержание, структура, соотношение. Национально-государственный интерес. Безопасность и выживание как основа национально-государственного интереса. Национальный интерес включает представление о безопасности, суверенитете, мощи.
Р. Арон. Национальный интерес помогает гражданам осознать принадлежность к единой политической общности, а элитам – не забывать, что главная цель безопасность и величие государства.
Дж. Розенау. Критика идеи национального интереса как неизменного и вечного. Зависимость представлений национального интереса от внутренних и внешних факторов территориальных, экономических и политических.
Реализм. Ганс Моргентау. Постоянство национального интереса. Вечность человеческой природы. Второстепенные национальные интересы изменчивы, зависят от особенностей конкретной политической ситуации.
Проблемы защиты и продвижения национальных интересов в современных условиях, транснациональные компании как угроза национальному суверенитету. США как единственная сверхдержава. Основные средства достижения целей на международной арене, их характеристика: средства – пути, методы и орудия достижения цели.
В начале ХХ в. непроницаемость границ, сейчас – открытость, участие, проницаемость границ, главная цель – защита и реализация национальных интересов.
Стратегия как установление соотношения между целями и средствами в международных отношениях.Стратегия: искусство распределения и использования военных средств для достижения политических целей (Харт). Долговременная линия поведения, обеспечивающая достижение определенной цели.
США. Доктрина Монро 1823 г. Изоляционизм. Борьба США за расширение своей государственной территории в ХIХ в. Покупка у Франции Луизианы (1803 г.). Захват Испанской Флориды (1810-1818 гг.). Отделение от Мексики Техасской республики (1836 г.) и ее включение в состав США (1845 г.). Американо-мексиканская война 1846- 1848 гг. Захват Соединенными Штатами Новой Мексики и Калифорнии и выход США к Тихому океану. Ликвидация англо-американского кондоминиума над Орегоном и уступка Орегона Соединенным Штатам (1846 г.). Покупка США у России Аляски и Алеутских островов (1867 г.).
Проблема Канады в американо-английских отношениях. Война между США и Великобританией 1812-1814 гг. и провал попытки США аннексировать Канаду. Объединение колоний Британской Северной Америки в середине ХIХ в. и образование доминиона Канада (1867 г.). Вашингтонский договор 1871 г. Отказ США от притязаний на Канаду.Становление идеологии панамериканизма во внешней политике американских государств. Первая панамериканская конференция 1889-1890 гг. Создание Панамериканского союза (1910 г.). Противодействие США вмешательству европейских держав в дела Латинской Америки. Первый Венесуэльский кризис. Доктрина Олни (1895 г.). Второй Венесуэльский кризис и посредническая роль США в его урегулировании.
Курс США на установление военно-политического и экономического доминирования в региональной системе МО. Освобождение Кубы от испанского владычества при поддержке США. Установление протектората США над Кубой (1902 г.) («поправка Платта»). Американо-колумбийский спор из-за Панамского перешейка. Отделение спорных территорий от Колумбии и создание при поддержке США независимой Панамской республики (1903 г.). Американо-панамский договор о межокеанском канале. Доктрина Т.Рузвельта (1904 г.) о полицейских функциях США в Западном полушарии. Вооруженные интервенции США в страны Центральной Америки и Карибского бассейна. Экономическое проникновение США в Латинскую Америку. Доктрина У.Тафта («дипломатия доллара») (1912 г.). Начало 50-х годов ХХ в. стратегия массового возмездия (Северная Корея, Вьетнам). Вторая половина 60-х – стратегия гибкого реагирования, ограниченное сотрудничество с СССР, конец 70 – начало 80-х – стратегия устрашения, открытое соперничество с СССР как«империей зла».
Завершение холодной войны.
Отсутствие конкретного противника, новая стратегия расширения, распространения рыночной экономики и демократии, «ось зла», государство враждебное рынку подлежат подрыву, дипломатической, экономической изоляции (Иран, Ирак, Куба). Новые демократии подлежат консолидации (Латинская Америка, СССР, ЮАР, Нигерия).
Особенности стратегии. Политическая, экономическая и военная.
Оборонительная стратегия: принудительная дипломатия, демонстративные военные учения, предложения всеобщего полного разоружения, избегание кризиса. Дипломатия – публичная секретная урегулирование конфликтов, разрешение проблем, расширение связей, руководство решениями в области внешней политики. Прямая дипломатия – многосторонняя, через ООН или межправительственные организации, челночная, то есть по союзникам.
Долгосрочный интерес США.